CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

-------o0o--------

ĐOÀN LUẬT SƯ THÀNH PHỐ CẦN THƠ

VĂN PHÒNG LUẬT SƯ VẠN LÝ

58C Hùng Vương – Phường Thới Bình.

Quận Ninh Kiều – TP Cần Thơ.

ĐT: (0292) 3822490 – DĐ: 0913.870099

Website: www. vanly.com.vn    Email: vanlylaw@gmail.com

-------------------------------------------------------

Cần Thơ, ngày 27 tháng 12 năm 2018.

ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ TIỀN THUÊ ĐẤT CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN 720

Kính gửi:          - CHỦ TỊCH UBND TP.CẦN THƠ.

                        - SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP.CẦN THƠ.

                        - CỤC THUẾ TP.CẦN THƠ.

Văn phòng luật sư Vạn Lý nhận được yêu cầu “Tư vấn pháp luật” cho Công ty cổ phần 720 trong vụ liên quan đến “Tiền thuê quyền sử dụng đất theo hợp đồng thuê ngày 08/09/2005”.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ tài liệu do Công ty cung cấp, đối chiếu với các quy định của Luật dân sự, Luật đất đai, Luật thuế - Văn phòng luật sư Vạn Lý đề xuất phương án giải quyết đến cơ quan có thẩm quyền TP.Cần Thơ xem xét.

I/ VỀ NỘI DUNG VỤ VIỆC.

Ngày 08/09/2005 được sự ủy quyền của UBND TP.Cần Thơ, Sở tài nguyên và môi trường thành phố đã ký hợp đồng cho Công ty cổ phần 720 thuê đất tọa lạc tại đường Lê Hồng Phong, phường Bình Thủy, quận Bình Thủy, TP.Cần Thơ theo hợp đồng này thời hạn thuê đất là 10 năm giá thuê đất cố định 316.099.125đ/1 năm. Thực hiện hợp đồng, Công ty cổ phần 720 đều thực hiện đúng và đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo hợp đồng đã ký tuy nhiên đến năm 2010 Cục thuế TP.Cần Thơ đơn phương điều chỉnh giá thuê đất lên 1.593.139.590đ/1 năm. Việc điều chỉnh giá thuê đất này không đúng thẩm quyền và hợp đồng đã ký gây khó khăn cho Công ty cổ phần 720, Công ty đã khiếu nại đến UBND thành phố, UBND thành phố ban hành công văn số 6337/UBND-KT không chấp nhận khiếu nại của Công ty và đồng ý với Cục thuế thành phố điều chỉnh giá thuê đất là 1.593.139.590đ/1 năm. Không đồng ý với văn bản của UBND thành phố, Công ty khởi kiện đến TAND thành phố qua đối thoại nhiều lần ngày 30/09/2015 Chủ tịch UBND TP.Cần Thơ ban hành văn bản số 4620/UBND-KT thu hồi và hủy bỏ công văn số 6337/UBND-KT ngày 25/12/2013 của UBND thành phố trước đó.

Như vậy giá thuê đất vẫn phải được thực hiện theo hợp đồng thuê đất đã ký là 316.099.125đ/1 năm cho đến hết thời hạn hợp đồng.

Tuy nhiên Cục thuế TP.Cần Thơ không chấp hành văn bản số 4620/UBND-KT của Chủ tịch UBND thành phố mà tiếp tục  ra thông báo buộc Công ty cổ phần 720 nộp tiền thuê đất theo giá 1.593.139.590đ/1 năm theo văn bản số 6337/UBND-KT của UBND thành phố đã bị hủy. Tổng số tiền buộc Công ty cổ phần 720 phải nộp là 17.396.150.065đ (Trong đó có cả tiền phạt chậm nộp).

Không đồng ý với thông báo của Cục thuế, Công ty đã nhiều lần khiếu nại nhưng Cục thuế không tổ chức đối thoại, không ban hành quyết định giải quyết khiếu nại mà ban hành quyết định số 800/QĐ-CT ngày 11/04/2016 cưỡng chế đối với Doanh nghiệp gây ra thiệt hại hàng tỷ đồng cho Doanh nghiệp.

Đứng trước tình hình trên, ngày 17/03/2016 Công ty cổ phần 720 bắt buộc khởi kiện UBND thành phố và Sở tài nguyên và môi trường đến TAND quận Ninh Kiều để đề nghị TAND quận Ninh Kiều xem xét giải quyết để Công ty thanh lý hợp đồng thuê đất xác định giá thuê đất để hoàn lại cho Công ty số tiền đã nộp thừa, Tòa án quận Ninh Kiều đã thụ lý đến nay chưa xét xử sơ thẩm.

Tiếp theo ngày 29/04/2016 Công ty cũng đã khởi kiện Cục trưởng Cục thuế đến tòa hành chính TAND TP.Cần Thơ để đề nghị Tòa án hủy hợp đồng cưỡng chế đối với Công ty, TAND TP.Cần Thơ đã thụ lý sau đó ra quyết định tạm đình chỉ để chờ kết quả giải quyết của TAND quận Ninh Kiều, TP.Cần Thơ trong vụ kiện dân sự “Tranh chấp hợp đồng thuê đất”.

Trong quá trình tạm đình chỉ vụ kiện Cục trưởng Cục thuế TP.Cần Thơ tiếp tục ban hành quyết định cưỡng chế hóa đơn đối với Doanh nghiệp quyết định số 1855/QĐ-CT ngày 26/07/2017, Công ty buộc phải khởi kiện đến Tòa hành chính TAND TP.Cần Thơ vụ kiện hành chính thứ hai đối với Cục trưởng Cục thuế. Đồng thời đề nghị TAND thành phố áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời “Tạm đình chỉ quyết định cưỡng chế số 1855/QĐ-CT của Cục trưởng Cục thuế TP.Cần Thơ, TAND TP.Cần Thơ đã ban hành quyết định khẩn cấp tạm thời theo yêu cầu Công ty cổ phần 720(Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 13/2017/QĐ-BPKCTT ngày 27/10/2017).

Như vậy hiện tại Công ty đã phải khởi kiện 03 vụ kiện liên quan đến việc “Thu tiền hợp đồng thuê quyền sử dụng đất” liên quan đến Cục thuế TP.Cần Thơ.

1/ Vụ việc tranh chấp hợp đồng thuê đất do TAND quận Ninh Kiều thụ lý.

2/ Vụ kiện quyết định cưỡng chế thuế số 800/QĐ-CT ngày 11/04/2016 do tòa hành chính TAND TP. Cần Thơ thụ lý đang tạm đình chỉ chờ kết quả giải quyết của TAND quận Ninh Kiều

3/ Vụ kiện Quyết định số 1855/QĐ-CT ngày 26/07/2017 của Cục trưởng cục thuế, Tòa hành chính TAND TP.Cần Thơ đang thụ lý và đã có quyết định khẩn cấp tạm thời tạm đình chỉ hiệu lực quyết định của Cục trưởng cục thuế TP.Cần Thơ.

II ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT:

Từ thực tế nêu trên, để công ty cổ phần 720 ổn định sản xuất kinh doanh trong điều kiện từ năm 2015 đến nay, UBND thành phốCần Thơ chưa tiến hành ký lại hợp đồng thuê đất cho công ty. Nên công ty cũng chưa biết phải nộp tiền thuê đất theo giá nào, từ đó ảnh hưởng đến hoạt động của Công ty và thu ngân sách từ tiền thuê đất của Thành phố. Vụ việc tranh chấp giữa Công ty với Cục thuế TP.Cần Thơ đến nay đã 08 năm, Công ty gặp nhiều khó khăn nên đã phải thay đổi cổ đông và người đại diện theo pháp luật,Công ty chấp nhậnlỗ nhưng vẫn duy trì sản xuất và đóng thuế đầy đủ cho nhà nước.Bên cạnh đó, Công ty 720 vừa hoàn tất thủ tục tăng vốn đăng ký điều lệ lên 20 tỷ, thời các cổ đông mới đã thống nhất lên kế hoạch đầu tư tiếp, nâng cấp hệ thống máy móc, thiết bị, nhà xưởng ngay sau khi ký lại hợp đồng thuê đất 50 năm, nhằm tăng sản lượng xi măng từ 144.000 tấn/năm hiện hữu lên 216.000 tấn/năm cho bước 1 trong 06 tháng đầu năm 2019 và 1.000.000 tấn/năm cho bước 2 trong 02 năm tài chính 2019-2020, nhằm từng bước giảm lỗ và có lợi nhuận. Theo chủ trương của Chủ tịch UBND Thành phố Cần Thơ Võ Thành Thống, chính quyền hỗ trợ tối đa trong khuôn khổ pháp luật để Doanh nghiệp kinh doanh đóng góp cho sự phát triển của thành phố. Nên Luật sư trân trọng đề nghị đến cơ quan có thẩm quyền xem xét cho Công ty 720 ký tiếp hợp đồng thời hạn 50 năm, trả tiền hàng năm theo giá do UBND Thành phố Cần Thơ ban hành, còn phần tiền thuê đất đang tranh chấp chờ toà án giải quyết theo quy định của pháp luật.

Trên đây là đề nghị của Văn phòng luật sư Vạn Lý với sự nhất trí của Công ty cổ phần 720.

Trân trọng kính mong Chủ tịch UBND TP.Cần Thơ, Giám đốc Sở tài nguyên và môi trường, Cục trưởng Cục thuế TP.Cần Thơ quan tâm.