CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

-------o0o--------

VĂN PHÒNG LUẬT SƯ VẠN LÝ

58C Hùng Vương – Phường Thới Bình.

Quận Ninh Kiều – TP Cần Thơ.

ĐT: (0710) 3822490 – DĐ: 0913.870099

Website: www. vanly.com.vn

-----------------------------------------------------------------------------------

Số: 19/VPLS                 Cần Thơ, ngày 09 tháng 03  năm 2009.

ĐỀ NGHỊ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI CỦA CÔNG DÂN

Ngày 19/12/2008 các công dân:

Nguyễn Văn Hân.

Nguyễn Văn Trương.

Nguyễn Thị Thuần.

Nguyễn Thị Mỡn.

Nguyễn Văn Chiếm.

Là các đồng thừa kế của bà Huỳnh Thị Ngà, cư ngụ tại Ấp Phước Trung II, thị trấn Gò Quao, Huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang đến Văn phòng Luật sư Vạn Lý đề nghị được trợ giúp pháp lý trong việc xem xét lại việc “UBND Huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang thu hồi đất của gia đình họ” mà không bồi thường tái định cư theo quy định của Luật đất đai.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ và các tài liệu đính kèm , ý kiến của Văn phòng Luật sư Vạn Lý như sau:

1. Về thẩm quyền giải quyết.

Vụ việc đã được UBND Huyện Gò Quao giải quyết lần đầu bằng Quyết định số 1204/QĐ ngày 22/11/2007 (Bút lục số 1). Tuy nhiên Quyết định này đã bị khiếu nại “Đơn khiếu nại ngày 05/03/2008”, (Bút lục số 2), đơn khiếu nại ngày 20/12/2008 (Bút lục số 3). Do vậy theo quy định tại Khoản 2, Điều 138 Luật đất đai năm 2003 thẩm quyền giải quyết tiếp theo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang.

2. Về nội dung.

Nguồn gốc đất: Phần đất 2.004,8m² tọa lạc tại Ấp Phước Trung II, thị trấn Gò Quao, Huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang là phần đất do bà Huỳnh Thị Ngà cùng chồng là Nguyễn Văn Quyện sống chung từ trước ngày giải phóng miền Nam, cụ thể trước năm 1959, điều này được chứng minh bằng nghĩa trang của dòng họ “Nguyễn Gia Chi Mộ”. Theo đó phần mộ của gia tộc đã được xây dựng trên phần đất này, trong đó có những ngôi mộ được an táng từ năm 1959 (Bút lục số 4), tiếp theo là các ngôi mộ được an táng năm 1965-1972…v.v… (Bút lục số 5). Ngoài ra phần đất trên 2.000m² nói trên đã và đang tồn tại các căn nhà, vườn cây có trước ngày UBND Huyện Gò Quao  có Quyết định thu hồi đất (Bút lục số 6). Mặt khác theo biên lai thu thuế Huyện Gò Quao cấp cho ông Nguyễn Văn Chiếm (Một trong các đồng thừa kế của bà Ngà, ông Quyện) thì phần đất trên, ông Chiếm đã thực hiện nghĩa vụ đóng thuế cho Nhà nước (Bút lục số 7). Ngoài ra việc sử dụng hợp pháp phần đất bị thu hồi còn được nhiều người dân cố cựu xác nhận có thị thực của chính quyền địa phương (Bút lục số 8+9).

Do đó kết luận được rằng: Phần đất 2.004,8m² mà UBND Huyện Gò Quao thu hồi để xây dựng công trình đường nội ô thị trấn Gò Quao và khu chợ thương mại thị trấn. Mặc dù chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng gia đình bà Ngà ông Quyện đã sử dụng hợp pháp trước thời điểm bị thu hồi, nên không thể coi là “Đất lần chiếm”. Như Quyết định số 1204/QĐ.UBND ngày 22/11/2007 của Chủ tịch UBND Huyện Gò Quao ghi nhận cho đến nay phần nói trên cũng chưa có Quyết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm quyền.

3. Kết luận và ý kiến đề xuất.

a/ Kết luận: Phần đất 2.004,8m² của gia đình bà Ngà và ông Quyện thuộc quyền sử dụng hợp pháp của họ theo quy định tại Khoản 4, Điều 50  Luật đất đai năm 2003. Lẽ ra họ phải được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nhưng do đất nằm trong quy hoạch nên chính quyền địa phương không cấp chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của Luật đất đai năm 2003 là đúng. Tuy nhiên việc thu hồi mà không bồi thường tiền sử dụng đất hoa lợi công trình trên đất, nhà và vật kiế trúc trên đất cũng như không bố trí tái định cư cho các hộ ngụ trên phần đất bị thu hồi là trái với Điều 42 của Luật đất đai năm 2003 và Nghị định 181/NĐCP ngày 29/12/2004 của Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật đất đai.

b/ Đề xuất: Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang giao Thanh tra Sở tài nguyên môi trường tổ chức phúc tra lại toàn bộ vụ việc báo cáo UBND tỉnh giải quyết theo hướng:

- Xem xét để bồi thường giá trị quyền sử dụng đất theo giá đất của địa phương ở thì điểm thu hồi đất, bồi thường nhà ở, vật kiến trúc, cây trồng trên đất. Sau khi tiến hành định giá, cho các đồng thừa kế của bà Ngà ông Quyện, trong đó có khấu trừ phần tiền bà Đẹp đã nhận.

- Xem xét tái định cư cho các hộ đang sinh sống trên phần đất bị thu hồi.

Trong khi chờ phúc tra đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang cho tạm ngừng việc cưỡng chế của Chủ tịch UBND thị trấn Gò Quao (Bút lục số 13+14+15). Do chưa có Quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang.

Trên đây là ý kiến của Văn phòng Luật sư Vạn Lý, vì quyền lợi hợp pháp của công dân trân trọng kính mong Ông Chủ tịch giành thời gian xem xét chỉ đạo giải quyết vụ việc trên.