Giải quyết hồ sơ, giấy tờ nhà - đất cho dân ở UBND Q.1, TP.HCM - Ảnh: Thanh Đạm

TT - Ngày 7-1, hai vấn đề bức xúc của người dân và doanh nghiệp là các thủ tục hành chính về nhà - đất và biểu mẫu, giấy tờ đã đưa ra tại cuộc đối thoại “Nói và làm” (do Hội đồng nhân dân TP.HCM phối hợp Đài truyền hình TP tổ chức).

Khách mời của cuộc đối thoại là Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường Đặng Hùng Võ, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc và Phó chủ tịch thường trực UBND TP.HCM Nguyễn Thành Tài.

Rắc rối giấy tờ nhà đất

Theo Thứ trưởng Đặng Hùng Võ, do chưa hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở và quyền sở hữu nhà ở nên mọi thủ tục giao dịch bằng các loại giấy chứng nhận liên quan đến lĩnh vực này đang được kiến nghị gia hạn đến ngày 1-1-2008. Từ thực tế ở địa phương, ông Trương Văn Non, chủ tịch UBND quận Gò Vấp, đặt vấn đề: “Nếu người dân không có nhu cầu, không đến làm thủ tục cấp các loại giấy này thì... thua hay sao?”. “Nhiệm vụ của địa phương là phải hoàn thành theo tiến độ, tức hết năm 2007 phải thực hiện xong” - ông Đặng Hùng Võ trả lời.

Ông Nguyễn Đức Chính, giám đốc Sở Tư pháp, băn khoăn: “Ở TP trước đây có một loại giấy chứng nhận tạm thời do UBND quận, huyện cấp. Nay thực hiện luật mới thì thế nào?”. Thứ trưởng Đặng Hùng Võ: “Công nhận hay không loại giấy tờ này do UBND TP quyết định”. Ở khía cạnh khác, ông Huỳnh Công Hùng, phó Ban kinh tế - ngân sách HĐND TP, băn khoăn về 16.000 khu đất công ở TP.HCM do cơ quan nhà nước và doanh nghiệp quản lý nhưng chưa có qui định cấp giấy chứng nhận đất. Khi thu hồi, xử lý thế nào?

Ông Đặng Hùng Võ thừa nhận đất công được giao cho các đơn vị nhà nước và doanh nghiệp nhưng không thu tiền, đồng thời đề nghị phải kiểm tra, rà soát lại. “Các doanh nghiệp phải lập phương án kinh doanh, sản xuất xem có hợp lý không; trên cơ sở đó UBND tỉnh, thành phố phê duyệt” - ông Đặng Hùng Võ nói.

Ông Trương Văn Non cho rằng trước đây đã có Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất. Nay thực hiện luật mới lại “đẻ” ra thêm bộ phận tiếp nhận quyền sử dụng đất ở và quyền sở hữu nhà ở. Tại sao không giao về cho một đầu mối liên thông? “Lỗi này do trung ương” - Thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc nói. Ông Phúc ủng hộ ý kiến của ông Non về việc cho địa phương thí điểm thực hiện liên thông một đầu mối trong vấn đề này. “Nhà và đất chỉ một loại giấy là đúng, cần làm sao để dân chỉ phải đến một cửa mà thôi” - Thứ trưởng Đặng Hùng Võ tán đồng.

Qua điện thoại, cử tri tán thành việc bồi thường đất bị giải tỏa phải sát giá thị trường nhưng đối với những dự án trước khi có luật mới thì có tăng thêm tiền bồi thường? Ông Đặng Hùng Võ cho biết pháp luật không qui định hồi tố. Giá đất qui định thời điểm nào thì áp dụng thời điểm đó.

Tuy nhiên, ông Võ cũng nói rằng Bộ Tài nguyên - môi trường đã có kiến nghị: đối với những trường hợp dự án được duyệt tại gần thời điểm luật có hiệu lực thì xem xét hỗ trợ thêm. Đối với những dự án làm sai hoặc chậm phải điều chỉnh do lỗi của cơ quan nhà nước thì Nhà nước phải chịu trách nhiệm. Về câu hỏi xử lý thế nào đối với những trường hợp giao đất trái thẩm quyền, ông Võ cho hay nếu người dân đã nộp tiền sử dụng đất thì hướng tới sẽ công nhận quyền sử dụng đất đó.

Chuẩn hóa biểu mẫu, bao giờ?

Ông Trương Văn Non giơ lên một số biểu mẫu, hướng về phía Thứ trưởng Phúc, hỏi: “Lâu nay các loại biểu mẫu đều theo khổ giấy A4, nhưng mới đây Bộ Tư pháp ban hành một loại biểu mẫu với khổ nhỏ hơn, bị nhòa khi in, rất phiền hà cho dân. Khắc phục ra sao đây?”. Ông Phúc cho biết Bộ Tư pháp ban hành các biểu mẫu này trước khi có qui định mới, “phải xem xét lại việc này trong thời gian tới”.

Ông Nguyễn Đức Chính cho hay qua thống kê hiện có 198 biểu mẫu của cấp phường - xã; 274 biểu mẫu cấp quận - huyện và hơn 1.000 biểu mẫu của các sở - ngành đã được cập nhật lên trang web của TP. Có nơi mới cập nhật xong thì lại phải thay đổi, gây rất nhiều phiền phức. Ông đề nghị phải sớm chuẩn hóa các loại biểu mẫu. “Nhiều loại biểu mẫu như bản sao giấy khai sinh, kết hôn sao cứ phải trung ương in ấn mà không giao cho TP?”, trưởng Ban pháp chế HĐND TP Nguyễn Thanh Chín lên tiếng. Thừa nhận bất hợp lý về khổ của biểu mẫu này, ông Chín cho biết đã kiến nghị sửa đổi từ đầu năm 2006. Theo ông, TP hoàn toàn có thể in ấn, phát hành các loại biểu mẫu này.

“Cần tiếp tục rà soát, tạo thông thoáng hơn nữa về thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp” - đó là thông điệp mà Chủ tịch HĐND TP Phạm Phương Thảo cũng như các vị khách mời đưa ra tại cuộc đối thoại “Nói và làm”.  

VÕ HỒNG QUỲNH (Báo Tuổi Trẻ)